根據(jù)上海市人民政府發(fā)布《上海市加快新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)施計(jì)劃（2021-2025年）》，到2025年，上海個(gè)人新增購(gòu)置車輛中純電動(dòng)汽車占比將超過50%，公交汽車、巡游出租車等全面使用新能源汽車。

5月25日上午，上海市交通委員會(huì)主任于福林做客上海人民廣播電臺(tái)《2021上海民生訪談》時(shí)表示，2021年年內(nèi)將新增1萬(wàn)個(gè)公共充電樁、新增15個(gè)出租車充電示范站，滿足市民日益增長(zhǎng)的充電需求。該項(xiàng)目也被列入了2021年上海市為民辦實(shí)事項(xiàng)目。上海還在研究開展充電樁“慢改快”試點(diǎn)。近期，市交通委正組織開展改造方案研究，考慮充分利用各場(chǎng)站現(xiàn)有的慢充樁電力容量，在具備條件的部分場(chǎng)庫(kù)，通過共享電力容量方式增建直流快充樁。

充換電的上海模式

出租汽車充電示范站建設(shè)方面，2020年，上海推出第一批21個(gè)出租汽車充電示范站，目前已建成投用15個(gè)，另外6個(gè)仍在建設(shè)調(diào)試中。2021年，新增推出24個(gè)示范站，其中6個(gè)已完成建設(shè)，其余18個(gè)將在年底前建設(shè)完成。所有示范站建設(shè)完成后，上海將提前一年完成原定的3年建設(shè)45個(gè)充電示范站的任務(wù)。

公共專用充電樁建設(shè)方面，截至2021年3月底，市級(jí)平臺(tái)已接入公用和專用充換電設(shè)施共計(jì)11.24萬(wàn)個(gè)，小區(qū)內(nèi)部等等各類充電樁達(dá)到40余萬(wàn)根。

“上海鼓勵(lì)出租車換電模式發(fā)展。” 上海市交通委員會(huì)主任于福林介紹，2021年3月，上汽集團(tuán)發(fā)布了首款榮威Ei5出租車換電車型，上海由此開始了換電出租車輛應(yīng)用試點(diǎn)。換電車型除了能換電外，還要求保留了快充接口，方便駕駛員自主選擇充電、換電模式。截至目前，上海已有12個(gè)換電站已投入使用。

除了充換電方向，上海還即將進(jìn)行氫能測(cè)試基地的建設(shè)。

燃料電池的上海模式

近日，上海市嘉定區(qū)人民政府新聞辦公室微信平臺(tái)發(fā)布消息稱，嘉定氫能港項(xiàng)目——上海氫能與燃料電池檢測(cè)中心傳來新動(dòng)態(tài)：該項(xiàng)目已進(jìn)入公開招標(biāo)的準(zhǔn)備階段，計(jì)劃今年7月底開工建設(shè)，2022年底建成。建成后，該基地將成為上海首個(gè)覆蓋燃料電池電堆、發(fā)動(dòng)機(jī)及關(guān)鍵零部件等系統(tǒng)技術(shù)的氫能第三方檢測(cè)研發(fā)公共服務(wù)平臺(tái)。

項(xiàng)目擬選址在安亭鎮(zhèn)隴南路南側(cè)18-01地塊，占地面積約49.6畝，將打造十余類實(shí)驗(yàn)室，可提供整車性能測(cè)試，燃料電池發(fā)動(dòng)機(jī)性能試驗(yàn)，燃料電池電堆性能試驗(yàn)，氫氣供應(yīng)、空氣供應(yīng)、冷卻系統(tǒng)測(cè)試等測(cè)試環(huán)境，并配套建設(shè)一座35MPa/70MPa雙功能加氫設(shè)施，為實(shí)驗(yàn)室內(nèi)部供應(yīng)氫氣以及為待檢測(cè)車輛加注氫氣。

建成后，上海氫能與燃料電池檢測(cè)中心將為燃料電池汽車整車商、汽車零部件研發(fā)制造企業(yè)及科研機(jī)構(gòu)、氫能基礎(chǔ)設(shè)施（含加氫站）建設(shè)及運(yùn)營(yíng)單位以及其他氫能燃料電池相關(guān)產(chǎn)品的供應(yīng)商提供服務(wù)。  

當(dāng)前，氫能作為零碳能源受到了越來越高的重視，甚至被部分業(yè)內(nèi)人士視為人類能源的終極解決方案。2020年9月21日，國(guó)家財(cái)政部、發(fā)改委等五部門聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于氫能燃料電池汽車示范應(yīng)用推廣的通知》（簡(jiǎn)稱《通知》），也進(jìn)一步肯定和鼓勵(lì)氫燃料電池汽車的發(fā)展。  

而根據(jù)中國(guó)氫能聯(lián)盟舉辦的“十四五”氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展論壇中公布的數(shù)據(jù)顯示，截至2020年底，全球加氫站約為544座，我國(guó)建成加氫站128座，氫燃料電池汽車?yán)塾?jì)保有量達(dá)7000多輛。

新基建的上海模式

新基建，區(qū)別于傳統(tǒng)基建靠政府財(cái)政投入為主的模式，市場(chǎng)力量是第一推手。上海正在全力推動(dòng)的新基建項(xiàng)目中，充電樁恰恰是市場(chǎng)化特征最明顯的一類。

上海第一批充電樁由國(guó)網(wǎng)上海電力公司的下屬企業(yè)投資布局，國(guó)資打開局面后，各類市場(chǎng)主體紛至沓來，建樁、設(shè)站、鋪網(wǎng)……探尋做強(qiáng)做大的商業(yè)模式。

市場(chǎng)主導(dǎo)的基建，自然會(huì)按照市場(chǎng)規(guī)律，自我洗牌、優(yōu)勝劣汰。如今，在上海投建、運(yùn)營(yíng)充電樁的，剩下十來家頭部企業(yè)。包括專門安裝充電樁的電力公司、特來電等大型企業(yè)；來自新能源汽車整車和零部件的相關(guān)企業(yè)；不涉生產(chǎn)投資，僅從事充電樁管理運(yùn)營(yíng)的平臺(tái)企業(yè)。

上海2020年就已經(jīng)計(jì)劃每年建設(shè)15個(gè)示范站，去年已經(jīng)順利完成。今年除了建設(shè)15個(gè)示范站還要加上10個(gè)共享充電樁示范小區(qū)，這些大規(guī)模的示范站，是上海充電樁“新基建升級(jí)”的重要載體。

除了建設(shè)大規(guī)模的示范站，上海還用引導(dǎo)和倒逼的辦法，推動(dòng)全市充電樁的質(zhì)量提升。全市所有充電樁將納入統(tǒng)一考核體系，政府部門會(huì)根據(jù)服務(wù)水平，對(duì)公共充電樁進(jìn)行“星級(jí)評(píng)定”，從而分檔次給予企業(yè)相應(yīng)的補(bǔ)貼。

近年來，上海政府企業(yè)密切合作，從機(jī)關(guān)單位、商場(chǎng)酒店、公共停車場(chǎng)，到社區(qū)家門口，充電樁星羅棋布，極大地改善了新能源車消費(fèi)者的出行體驗(yàn)?，F(xiàn)今車樁比基本達(dá)到1.2：1。建成并繼續(xù)加密城區(qū)兩公里快充服務(wù)圈。

從今年的各項(xiàng)措施來看，上海新能源基礎(chǔ)設(shè)施多方向突圍，建設(shè)如火如荼，智能充電樁和共享充電樁形成了其人、車、電網(wǎng)的良性互動(dòng)圈主力，再加上氫能和燃料電池方面的持續(xù)投入，使得上海成為新能源汽車搶灘登陸的主陣地之一，覆蓋全城高效完善的充電設(shè)施和加氫設(shè)施將成為上海新能源汽車產(chǎn)業(yè)的強(qiáng)勁推動(dòng)力。